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改革从农村开始,但城市成为最大的受益者。30年间4亿农民自带干粮进城,把中国的制造业从零冲到世界第一,同时中国的城镇化率从17.9%增长到近60%。
国家统计局的数据显示,1994年村民委员会数量为80万个。
而在2005年,同样还是统计局的数据显示,全国村委会数量减少为64万。
即使是幼儿园的小朋友掰着手指头就能算出来:10年间村委会数据减少了16万。与此同时,2018年全国农民工大数据统计:农民工总量达2.88亿人。
农村人口流失严重,留下的是空心村遍地都是。
只要去农村走上一圈就能感受到一片死寂,空心村遍地,破落的老宅子年久失修无人居住的到处都是。大街上晃一圈儿,要么没人,要么全是晒太阳的老人小孩儿。
想想小时候,农村是多么的热闹,放学了小朋友们一起去河沟里游泳,抓虫子。
物是人非,农地圈心里不免有些失落,感觉自己心里的那个根儿没了!
2019年7月1日,在国务院政策例行吹风会上,农业农村部介绍《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》有关情况。农业农村部乡村产业司司长曾衍德在会上指出,解决好“空心村”问题,根本还是要发展乡村产业。
6月5日,农业农村部举行新闻发布会,农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐指出,农村人口向城镇是经济发展的必然规律,对于空心村要探索网格化管理方式,加强群众联系。通过行政办法和经济激励等措施鼓励空心村剩余人口向中心村转移。
乡村振兴战略规划(2018-2022年)也同样明确了哪些村庄需要撤并:对位于生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等地区的村庄,因重大项目建设需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄,可通过易地扶贫搬迁、生态宜居搬迁、农村集聚发展搬迁等方式,实施村庄搬迁撤并。
第1类,生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发等村庄
土壤或用水被污染,泥石流、山洪等自然灾害频发的村庄,生活在这些村庄的农民不仅长期难以脱贫,而且生命财产安全时常受到威胁,必须及早进行搬迁。
第2类,人口流失特别严重的村庄
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空心村内的房屋破旧不堪,院内杂草丛生,无论是宅基地和农房都无法重复利用,土地价值被荒废,因此人口流失严重的空心村“撤并搬迁”是十分有必要的
第3类,因重大项目建设需要搬迁的村庄
农村发展建设的项目需要占用整存村子农民的土地和住宅,这个是影响国家的一些发展计划的村庄。
而对于拟搬迁撤并的村庄,在条件允许的情况下应该提前公布,严格限制新建、扩建活动。农村居民点迁建和村庄撤并,必须尊重农民意愿并经村民会议同意,不得强制农民搬迁和集中上楼。